中国足协主席宋凯宣布，从明年开始，中国足球将实施“管办分离”政策。这不是第一次提出这个口号，在过去的多次尝试中都未能落实。早在1989年，中国足协就曾提出实体化建议，而2004年“管办分离”首次正式被提出，但直到2015年足球改革总体方案出台，才真正实现了足协与体育总局的脱钩。

在中国足球界，长期以来足协和各级联赛之间的关系有些像是父子关系，足协说了算。然而，一些由行政命令推动的政策却可能导致适得其反的后果，比如前些年推出的联赛U23新政，强制要求年轻球员上场，却没有达到预期效果，反而影响了球队和年轻球员的信心与发展。

中国足球一直呼唤着“管办分离”，但为何一直难以实现呢？权力和利益是阻碍的主要因素。缺少法律框架、经济分隔和外界监督等约束，使得足协和联赛之间的关系难以平等独立地分工合作。

然而，随着中足联的筹备组建，中国足球或许迈出了迈向“管办分离”的第一步。在这个过程中，划清利益边界、建立独立监管机制等方面将起到关键作用。因此，要真正实现“管办分离”，需要法律框架、经济分隔和外界监督的支持，只有这样，足球管理者才能真正按照行业规律办事，实现权责分明、互不干涉的目标。