特谢拉不能被规划的原因可能与其年龄、所属俱乐部和国籍有关。

年龄问题：特谢拉出生于1993年，而归化球员通常需要具备在转入国家连续生活满五年，并且在该国连续居住满两年（由于疫情原因，FIFA做出过缩短连续居住时间的特例）。如果特谢拉在2019年已经满25岁，那么他需要在这之前就已满足上述条件才能被规划。

所属俱乐部：特谢拉在江苏苏宁易购足球俱乐部，而该俱乐部属于中国联赛。根据国际足联的规定，球员不能同时为两个国家的国家队效力，除非他获得了该国的国籍并满足相应的居住条件。因此，如果特谢拉想被规划为中国国家队的一员，他需要首先满足中国国籍的要求。

国籍问题：特谢拉目前持有巴西国籍。要被规划为中国国家队的一员，他需要放弃巴西国籍并获得中国国籍。这需要满足中国政府的国籍法规定和相关手续。

需要注意的是，这些只是一些可能的原因。实际情况可能因各种因素而有所不同。